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            破除唯名校、唯學歷用人導向,職業院校畢業生有了新出路

            2021-11-09 18:11:11 來源: 科技日報 作者: 過國忠 夏斌 吳婷 任文珺

            科技日報記者 過國忠 通訊員 夏斌 吳婷 任文珺

            日前,人社部印發《關于職業院校畢業生參加事業單位公開招聘有關問題的通知》,要求事業單位公開招聘要樹立正確的選人用人理念,破除唯名校、唯學歷的用人導向,切實維護、保障職業院校畢業生參加事業單位公開招聘的合法權益和平等競爭機會。消息一出,引起了社會各界高度關注與熱議。

            那么,該《通知》對于事業單位公開招聘的資格條件等,有著哪些具體的規定和要求?今后,哪些領域將成為招聘職業院校畢業生的重點?對于職業學院來說,在人才培養上又將帶來哪些促進作用?

            11月9日,科技日報記者帶著這些問題走訪了相關教育機構領導和專家。

            受到學歷歧視,帶來諸多影響與社會問題

            常州信息職業技術學院黨委宣傳部供

            在常州紡織服裝職業技術學院黨委書記吳訪升看來,《通知》要求,事業單位公開招聘要樹立正確的選人用人理念,破除唯名校、唯學歷的用人導向,切實維護、保障職業院校(含技工院校,下同)畢業生參加事業單位公開招聘的合法權益和平等競爭機會。這是深入貫徹落實習近平總書記在中央人才工作會議上的講話精神和對職業教育、技能人才工作的重要指示精神,以及促進職業教育事業發展和技能人才隊伍建設的重大舉措。

            吳訪升介紹,我國職業教育作為我國現代國民教育體系的重要組成部分,已初步形成了具有中國特色的現代職業教育體系,呈現出產教深度融合、中高職銜接的縱向貫通、職業教育與普通教育協調的橫向融通的發展新格局。

            吳訪升介紹,尤其近年來,職業教育作為教育發展中的一種類型教育的特征日益呈現,中等職業教育的基礎地位得到鞏固,高等職業教育的主體地位進一步強化,本科層次職業教育試點穩步推進,基本形成中職、專科、本科等層次相對完善的教育體系,人才培養結構得到優化,質量也不斷提升。

            但是,由于多年來事業單位出臺的人才政策、用人單位的觀念、設置的“高門檻”等問題,各方面素質較高畢業生常常被用人單位拒之“門外”,致使職校畢業生一定程度上產生就業面狹小、學生自信心不足等嚴重問題,同樣也影響著職業教育人才培養的高質量發展。

            用江蘇理工學院職業教育學部副主任臧志軍的話來說,“職業院校畢業生與普通高校畢業生在招聘時,一直存在著待遇不平等。事業單位一般有管理、專業技術和工勤三類人員,在以往許多地方的事業單位招聘中,職業院校畢業生只能參加工勤人員的招聘。這是在我國的職業教育體系中,技工(技師)教育仍未列入國民教育序列,不屬于學歷教育,這造成許多技能優秀的技工學校(技師學院)畢業生在就業上受到學歷歧視。”

            常州工業職業技術學院黨委宣傳部供

            記者注意到,該《通知》強調,各地各部門要進一步提高政治站位,充分認識做好職業院校畢業生參加事業單位公開招聘的重要性、必要性,認真履職盡責,抓好《通知》精神的貫徹落實,助力營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會環境。

            享受平等待遇,讓職校教育更有發展前途

            臧志軍認為,從該《通知》的內容來看,有著“三平等”的顯著特征:一是要求職業院校畢業生與普通高校畢業生在招聘時的待遇平等;二是要求在設置招聘條件時實現專業目錄的平等;三是要求學歷與相應職業技能等級的平等。這無論是對于職校教育,還是畢業生來說,都將更有發展前途。

            《通知》要求不得把學習方式作為限制性條件,既可以按照事業單位公開招聘專業指導目錄設置崗位招聘資格條件,也可以參考考試錄用公務員、高等學校、職業教育、技工院校等專業目錄,在招聘時可以把技工院校預備技師(技師)班畢業生視為具有大學本科學歷,高級工班畢業生視為具有專科學歷,為職業院校畢業生創造了更多的求職應聘機會、為因專業目錄設置原因無法參加招聘的職業院校畢業生打開了更大的就業大門、為技工學校(技師學院)畢業生創造了新的“利好”。

            臧志軍告訴記者,過去,事業單位招聘時往往依據事業單位公開招聘專業指導目錄設置或考試錄用公務員專業目錄。這一做法往往被視為職業院校畢業生應聘事業單位崗位的最大攔路虎,這是因為事業單位或公務員招考目錄一般參照本科或本科以上學歷教育的專業目錄,與職業院校所使用的專業目錄存在較大差異,這直接導致相當數量能力突出的職業院校畢業生無法進入事業單位工作。

            同時,在我國的職業教育體系中,技工(技師)教育一直仍未列入國民教育序列,不屬于學歷教育,這造成許多技能優秀的技工學校(技師學院)畢業生在就業上受到學歷歧視。

            “從‘三平等’來看,《通知》最大的突破在于不再以學歷、學習方式、學習途徑等外在條件設置招聘‘門檻’,而要求以完成崗位職責任務所需實際能力作為招聘依據,是事業單位招聘工作中破‘五唯’的最新動作,是最能使廣大職業院校畢業生產生獲得感的利民行動。”臧志軍說。

            亟待完善制度,使職教法律體系更加健全

            在相關人士看來,在世界范圍內,歐盟以及英國、澳大利亞等國家為使職業院校畢業生和其他教育形式畢業生獲得平等地位設立了職業資格框架等法律制度。而《通知》中的許多要求與這些國家的相關法律規定具有異曲同工的作用。

            可以期待,隨著積極推動職業院校畢業生在參加事業單位招聘等方面與普通高校畢業生享受同等待遇的要求,未來我國也會形成類似于職業教育發達國家的推動普職平等、資格平等的法律框架,使我國的職業教育法律體系更加健全。

            吳訪升建議,職業教育是培養技術技能人才、促進就業創業創新、推動中國制造和服務上水平的重要基礎。因此,要在《通知》基礎上,進一步加大制度創新、政策供給、投入力度,進一步優化職業教育類型定位,深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,高度重視發展職業本科教育,建設一批高水平職業院校和專業,加快構建現代職業教育體系。

            也要通過不斷完善相關職教法律體系,全面推動職普融通,增強職業教育的適應性,提高技術技能人才社會地位,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才和技能支撐。

            常州信息職業技術學院校長眭碧霞認為,《通知》對于職業人才培養也提出了更高的要求,今后要圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題,高度重視教育引導學生立鴻鵠志,把好教材的政治方向和價值導向,提升教材的科學性和適應性,拓展教材的靈活性和共享性,多措并舉鼓勵教師將教學成果轉化為教學內容和課程體系,用一流職教教材造就一流技術技能人才,在立德樹人的道路上譜寫職業教育新的篇章。

            揚州大學機械工程學院供

            “民族要復興,鄉村必振興。‘十四五’時期,是全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務。《通知》鼓勵引導職業院校畢業生積極投身鄉村振興事業,職業院校畢業生與普通高校畢業生同等享受艱苦邊遠地區基層事業單位公開招聘傾斜政策,鄉村振興重點幫扶縣基層事業單位工勤技能崗位補充急需緊缺技能人才的,可面向職業院校畢業生專項招聘。”吳訪升說,這將為大力培養本土人才,引導城市人才下鄉,推動專業人才服務鄉村,吸引各類人才在鄉村振興中建功立業。既有了有力政策保障,更倒逼著職業教育必須創新人才工作體制機制,強化人才培養保障措施,加速培養造就更多懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力人才支撐。

            責任編輯: 冷媚
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